A公司具备机电工程建设总承包资质，经营范围包含可代理业主进行全部项目建设管理工作，直至竣工验收投入正式生产或用。某建设单位拟扩建一民营化学试剂厂，因购入国内尚未使用的新工艺而扩建规模较大的厂房和装置，以提升产能和商品水平，因为引进的只是工艺步骤不包含装置设施，为此建设单位需要在国内遴选有实力的工程建设总承包单位，为其项目推行阶段进行全方位管理，建设单位对该扩建项目进行了前期技术和经济的可行性剖析和论证，包含扩建项目建设的必要性、行情分析、资源借助率剖析、建设策略、投资估算、财务剖析、经济剖析、环境影响评价、社会评价、风险剖析与不确定性剖析等。建设单位可行性研究工作完成后，编制了有明确结论的可研报告。上报国家主管部门审批赞同后，通过向社会公开招标投标，与A公司签订了建设项目EPC总承包合同。

问题

1.建设单位的可行性研究工作是不是达到需要，需要的要素是什么?

2.项目的推行阶段应如何划分?

3.依据项目建设实质状况，设计阶段应该注意那些问题?说明理由。

4.施工图设计的需要应满足什么需要?

5.如何做好建设筹备工作?

◆◆参考分析：

1.建设单位的可行性研究满足工程项目建设程序的规定，可行性剖析和论证的内容符合的需要。

可行性研究的要素为要有预见性、客观性、公正性、靠谱性和科学性。

2.在项目建设的可研报告经审察批准后，项目建设进入推行阶段，推行阶段的工作分为勘察设计、建设筹备、项目施工、竣工验收投入用四个程序。

3.因为该机电工程项目是引进的国内尚未有可借鉴的相同种类生产工艺，虽然工艺步骤及参数等是明确的，但生产装置和设施要在国内制造，因而设计阶段在初步设计之后要增加技术设计，技术设计要对工程设施及装置系统要仔细校核验算，有的重点部分还要试制后通过实践验证，经确认能达到预期成效方可被施工设计所使用。

4.施工图设计本质上是图纸上的工程模型，因而是工程建成后的实质范文，所以应当满足设施采购、非标设施的制作、材料采购、施工图预算的编制和施工安装等的需要。

5.建设筹备工作内容比施工筹备内容更为广泛，第一要申报建设计划，应该注意该工程是民营资本投资，不是国家投资需要经国家审批，但也要在国家控制的指标内作出安排，所以应按项目的性质要澄清审批的渠道以使计划顺利进行。

第二在列入年度计划资金到位后可拓展各项具体工作，包含征地拆迁三通一平，健全施工图纸，委托监理、实行施工招标评标、签订工程施工承发包合同、展开设施材料订货、办理施工许可、告知工程所在地水平安全监督机构等。第三要编制建设总体框架进度计划，成为编制施工进度计划和设施材料采购计划的具备方向性指导的依据，其内容应包括建设后期的投产或用的安排。